申请旅馆特种行业许可证应当具备一定治安安全条件，包括安装旅馆业治安管理信息系统居民身份证读取设备等住宿信息采集上传设施，具备必要的防盗视频监控等治安防范设施，有治安保卫机构或者治安保卫人员等公安机关受理申请后应当对材料进行审查，并现场核查旅馆的开办条件，于二十日内作出决定对符合条件的，应当作出书面。

要对旅馆业进行停业整顿，公安机关依据的法律条款是中华人民共和国治安管理处罚法和旅馆业治安管理办法中华人民共和国治安管理处罚法第三十九条旅馆饭店影剧院娱乐场运动场展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安。